乡党委副书记眼中的群众工作

乡镇是我国最基层的政权组织，是维护社会大局稳定的前沿阵地，是接触基层群众，沟通群众，了解群众生活的最直接的渠道。

2009年3月开始的乡镇机构改革，明确了乡镇政府的功能定位，提出乡镇政府要履行四个方面的职能，即促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐。加强社会管理，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰，关乎农村社会和谐稳定，因此，新时期乡镇干部做群众工作是加强社会管理，促进社会和谐稳定的需要。

胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好群众工作指明了方向。2011年10月22日至23日，在全国做好新形势下群众工作经验交流会上，李源潮指出，“基层党组织和基层干部要把服务群众、做群众工作作为核心任务和基本职责，通过为群众干实事增强凝聚力战斗力。”这为新形势下乡镇干部如何做好群众工作提出了明确要求和思路。在新形势下，我认为，乡镇干部做好群众工应做到以下几点：

始终保持对人民群众的深厚感情。全心全意为人民服务是我们了解群众疾苦、解决群众实际问题的情感基础。当前，有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻乡镇干部在解决实际问题，特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，工作中既坚持合情、合理、合法的工作标准又时刻保持耐心、细致、平和的工作态度，带着对人民群众的深厚感情去做工作，理解群众、体贴群众、关爱群众，人民群众才能真心配合政府工作。

熟悉了解各项涉农政策和法律法规。落实涉农惠农政策，是贯彻落实党中央、国务院有关农村工作重要精神、推进农村改革发展的重要举措，对于凝聚人心、集聚民力、促进社会和谐稳定、加快农村发展意义重大。因此，乡镇干部做群众工作，首先必须熟悉了解各项涉农惠农政策，只有这样才能做好群众工作。乡镇干部直接与农民打交道，为农民解纷争，在实际工作中，除了掌握现行涉农惠农政策外，还必须熟悉涉农法律法规。

缩短与群众的时空距离，经常深入群众，了解民情民意，明确短期、长期工作重点。随着交通、通讯工具的不断改善，乡镇干部下村次数少了，时间短了，一部分乡镇干部把本应下村工作为主变成坐“镇”指挥，平时多数时间待在单位或是干其他私人事情，甚至是经商活动，不务正业，工作处于被动应付状态，把工作当做副业。作为新时期的乡镇干部，这样做要不得，很危险。乡镇干部搞工作不能走过场，一定要深入农村、深入群众调研走访，切实了解产业建设进度情况、计划生育工作落实情况、困难群众生产生活情况、基础设施建设情况和广大人民群众热切期盼需要解决的难点、焦点问题，要明确所驻村短期、长期工作重点和规划，不能是一年没改观，十年没变化。

善于为群众做好事，办实事、解难事。为群众多办好事、办实事是我们做好群众工作的根本途径。“从来没有落后的群众，只有落后的干部”。人民群众的眼睛是雪亮的，干部为他们办了多少事，他们自己会掂量。为群众办实事，要时刻问问自己：群众要我办什么？我能为群众办什么？我为群众办成了什么？做群众工作，不能只给钱和物，还要管好品和德；不能仅凭一张嘴，还要迈开两条腿。新时期乡镇干部做群众工作，体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。（文：曹承卫十堰市竹山县楼台乡党委副书记、乡长）

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