城建提速生态宜居城崛起《新闻》

城建提速，生态宜居城崛起

半年中，我们的城市，从南到北，自东向西，都在发生着日新月异的变化。拔地而起的高楼、飞架南北的桥梁、整旧如新的道路……这些，既改变了我们的生活、赋予了城市崭新的形象，又在建设生态宜居及和谐幸福城市的蓝图上留下了不可忘却的笔墨。

数据显示，截至6月底，全市建筑业完成投资39.98亿元，同比增长14.8%；房地产开发业完成投资23亿元，同比增长51.3%，城乡建设实现良好开局。

精雕细琢，打造现代城市形象

年初提出的增绿地、增公共空间，减容积率、减老城区高层的“双增双减”原则，是推动城市建设整体提档升级的治本之策

当2011年新春的年味刚刚散去，满怀激情的牡丹江人便伴随着新一轮“追赶跨越”的战鼓踏上了新的征程。处在“十二五”开局之年，立足新起点，牡丹江城乡建设事业如何开创出新局面？在年初的市委十届十五次全会上，市委书记张晶川指明方向：紧密结合牡丹江区位、地貌、气候特点，优化城市空间布局和生态环境，坚持以城市总体发展战略为统领，以创建“三优文明城”为载体，强化规划的引领作用和权威性，提高城市规划建设管理水平，力争多留精品、少留遗憾；进一步拉开城市框架，提升城市品位，加快滨水城市建设，打造“天更蓝、水更清、树更多、路更畅、夜更美、城更靓”的现代城市形象，不断提高牡丹江人的自豪感和归属感。

规划、建设理念能否创新，在很大程度上决定了一座城市未来空间布局和市民的生活环境。牡丹江市区山环水绕，居民主要聚集在老城区。到2010年年底，城市建成区面积扩大到73平方公里，市区人口增至94.7万人，大牡丹江、新牡丹江的城市发展框架渐次拉开。与此同时，尽管近几年我市加快了城市建设和旧城改造步伐，生态环境和市民居住条件得到明显改善，但由于受多种因素制约，城市建设也面临一些难题。突出表现在中心城区建筑密度大，高层建筑多，公共设施缺口大，城市风貌不突出，城市功能体现不明显。

立足“十二五”期间建设现代产业城市、一体化发展先行城市、沿边开放先导城市、生态宜居城市、和谐幸福城市的发展战略目标，2011年年初我市提出“双增双减” 即增绿地、增公共空间，减容积率、减老城区高层。作为一项新规定，“双增双减”是保证我市城市健康发展，建设生态宜居、和谐幸福城市的治本之策，将促使城市规划建设与经济发展方式转变、经济结构调整相适应。

时值盛夏，城区面貌发生了很大变化：新增的50万平方米绿地成为市民休闲游乐好去处；100万平方米棚户区改造工程进展迅速；相关部门通过修路架桥、消除拥堵拓展了公共空间；老城区的容积率呈逐步减少之势……“双增双减”正在变成现实，并将引领“十二五”期间牡丹江城市建设的发展方向。

突出重点，进一步拉开城市框架

围绕城建项目实行审批服务提前介入、无缝对接，49个重点项目和民生项目提前45天开工

当牡丹江水宽江阔，城市之夜流光溢彩，精品园林大手笔泼绿，一幅幅美轮美奂的城市建设佳作挥毫而出，你或许已经切身体会到了这座城市的无限魅力。

围绕城建项目保障开工、尽快开工和顺利开工这个核心，年初以来我市相关部门负责人亲自带领开发建筑、市场管理、审批服务等多个部门，深入到全市135个产业、民生重点项目建设单位，实行审批服务提前介入、无缝对接，登门现场协调办理审批手续，一批重点建设项目合法性得到确认、工程进度得到保障，会展中心新康居小区等49个重点项目和民生项目提前45天开工。

我市还制定了快速高效推进工程施工的办法和机制。针对开发商空置土地不开发或施工推进缓慢等问题，实施项目工期制管理，在发放施工许可过程中，按照施工组织计划要求企业签订进度推进承诺书，快速推进工程施工。相关部门还对全市建筑用工情况展开调查，针对劳务分包企业需求和建议，协调牡丹江职业技术学院开设建筑业相关技术培训，以定向培训、定向就业的方式组织建筑劳务技工培训，解决了我市建筑劳务用工问题。下一页

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