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吉林省采取六项措施加快棚膜经济发展

全国消息:吉林省九届六次全会提出把吉林省建成北方特产大省，到2012年，全省园艺特产业产值达到1000亿元。按照这样的战略部署，我省计划从2009年开始，用4年或更长一点时间，在现有基础上开发建设百万亩棚膜蔬菜，使棚膜蔬菜成为建设北方特产业大省的支柱产业。9月2日，全省棚膜经济工作现场会在扶余县召开。王守臣副省长出席会议，要求全省各地着重抓好六项工作，加快棚膜经济发展步伐。

把棚膜经济作为发展现代农业的战略产业来抓。去年，省委、省政府连续启动实施了全省增产百亿斤商品粮能力建设工程，畜牧业三年攻坚战行动，农产品加工业“双百双千”工程，林业加快推进“八大工程”建设和园艺特产业百万亩棚膜经济建设工程，这一系列重大工程项目在推进现代农业建设中都十分重要、缺一不可。其中棚膜经济具有技术含量高，集约化程度高，资源利用率、土地产出率、劳动生产率高和附加值高的特点，产业见效快，经济效益好，更具有特殊的战略地位，在实现蔬菜自给、发展避灾农业、适应性农业和设施农业方面发挥着重要作用。

明确棚膜经济发展的主攻方向。全省棚膜经济发展的总体构想是利用五年左右时间，努力打造“9区、5线、1中心”。各地在制定和执行规划时要因地制宜，从比较优势出发，突出自己特色，打出自己品牌。要集约发展，连片开发，形成规模效益。按照产业化经营模式，统筹谋划基地建设、生产组织、产品收购、市场营销、社会化服务，提高一体化经营水平。

营造支持棚膜经济发展的政策环境。为了推进棚膜经济发展，就要解决好建设用地、财政扶持、信贷支持、基础建设等关键性问题。今年省政府首次在省级财政设立棚膜蔬菜建设专项资金1000万元，专门用于农民发展棚膜经济补助；通过农发系统投入棚膜建设资金1204万元；通过国土系统下达菜田建设基金2.89亿元（目前已经下达5000万元），加大棚膜经济财力投入。同时，安全饮水建设资金、解决群众饮水救助资金在使用时要尽量与发展棚膜经济相结合，充分发挥资金使用效益。

提高棚膜经济发展的质量效益。按照引育结合、以引为主的原则，加强适合大棚生产的新品种育种工作，积极引进一批国内外领先的优良品种，提高市场竞争力。加强技术指导和技术培训，推进标准化生产，把棚膜生产基地全部建设成为无公害绿色食品生产基地。大力推广采光、保温、通风、水肥控制、病虫害防治等技术规程，推广使用新材料、新技术，提高棚膜产业装备水平和基础设施使用寿命。

强化棚膜经济发展的牵动力。把开拓市场作为发展棚膜经济的牵动力量，通过主动出击找市场、依托基地办市场、强化主体闯市场、依靠龙头抢市场等手段，兴建一批集散批发市场，壮大产品营销贩运队伍，促进小生产与大市场的连接。

增强棚膜经济发展的工作合力。全省各级政府和有关部门都要将大力发展棚膜经济摆上重要日程。省农委要具体抓，财政、发改、科技、商务、国土、水利、工商、金融等相关部门要全力配合。市、县、乡政府主要领导要负总责，分管领导具体负责，有关部门形成合力，全省上下真正形成齐抓共管的工作局面。

吉林省政府副秘书长李福升、省农委主任任克军、副巡视员刘丰艳、主任助理潘书华出席会议。榆树市和扶余县做典型发言。

会前，与会代表考察了榆树市和扶余县的棚膜经济现场。

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